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新加坡推少盐少酱,外食点餐可主动要求减少调味料

新加坡保健促进局将在2026年第4季度推出新宣传运动,鼓励公众外出用餐时,主动要求少放盐、酱料和其他调味料,同时优先选择钠含量较低的餐点。

这项运动的目标,是让“少盐、少酱”变成一种很自然的点餐习惯,就像不少人在买咖啡或茶时,会主动要求“少甜”一样。

保健促进局局长Tay Choon Hong(郑俊鸿)表示,当越来越多人主动提出少盐和少酱的要求,餐饮业者就会更习惯准备这类餐点。长远来说,低钠餐点甚至可能成为默认选择,消费者不需要每次特别开口要求。

新措施的概念,与新加坡早前推动的饮料“默认少甜”运动相似。

新加坡在2023年9月推出相关宣传活动,鼓励餐饮业者把现泡饮料的糖分减少,以“少甜”作为一般标准。随着营养等级标签制度落实,越来越多消费者也开始改选糖分和饱和脂肪较低的饮料。

营养等级标签制度从2022年底开始适用于预包装饮料,并在2023年底扩大到现泡饮料。

糖分和饱和脂肪较低的饮料,会被评为A级或B级,也可以选择展示较健康选择标志。含糖量或饱和脂肪较高的饮料,则会被评为C级或D级,其中D级饮料不能做广告。

数据显示,如果按照营养等级标准计算,2017年售出的预包装饮料中,只有37%属于较健康的A级或B级,另外63%的饮料糖分或饱和脂肪较高。

到了2024年,情况已经明显改变,较健康饮料所占的销售比例增加到73%,几乎是2017年的2倍。

世界卫生组织也肯定新加坡的做法,并在2024年颁发健康城市表扬奖,认为营养等级制度展示了城市如何通过改变食品环境,改善公众健康。

营养等级制度明年扩大到盐、酱料和即食面

在减少糖分和饱和脂肪方面取得一定成果后,新加坡接下来会把重点放在钠含量。

从2027年中开始,营养等级标签制度将扩大到23类预包装食品,包括盐、酱料、调味料、即食面和食用油。

这些食品会按照营养含量分为A级、B级、C级或D级。被评为C级和D级的产品,必须在包装正面和网络商品页面展示营养等级标签,D级产品也会受到广告限制。

盐、酱料、调味料和即食面是新加坡居民摄取钠的主要来源,食用油则是摄取饱和脂肪的主要来源。

保健促进局希望通过标签制度,让消费者更容易看出哪些产品含有较多钠和饱和脂肪,同时推动食品制造商调整配方,推出更多较健康的选择。

酱料不能只靠直接减少盐分

不过,减少食品中的钠含量,并不像把食谱里的盐减少一点那么简单。

不同食品和调味料的制作方式不同,因此不能采用完全相同的钠含量标准。

以生抽为例,制造商向保健促进局反映,如果标准定得太低,酱料中的盐分可能不足以支持发酵过程。

生抽含有较多黄豆,制作时需要一定盐分进行发酵。如果为了符合标准而过度减少盐,制造商可能被迫降低黄豆含量,最终影响酱油的品质和味道。

酱料和调味料也通常由多种味道混合而成。减少盐分后,甜味、酸味、鲜味和香味都可能失去原有平衡,因此生产商需要重新调整整个配方,而不只是单纯少放盐。

保健促进局听取业界意见后,已经调整酱油类别的钠含量标准,让制造商有实际空间降低钠含量,同时继续生产味道和品质良好的酱油。

当局将在2026年下半年加强与食品业者沟通,了解他们调整配方的进度,以及是否需要更多支持。

9成新加坡居民每天摄取过量钠

新加坡居民的钠摄取量仍然处于偏高水平。

2022年全国营养调查显示,10名新加坡居民中有9人,每天摄取的钠超过建议上限。

新加坡居民平均每天摄取3620毫克钠,接近世界卫生组织建议每天少过2000毫克的2倍。 2000毫克钠大约相等于1茶匙盐。

从2010年至2023年,本地餐点的平均钠含量也增加了22%。主要来源包括烹煮时加入的盐、酱料和调味料,尤其是公众在外用餐时吃下的食物。

保健促进局早前设下目标,希望在2026年之前把新加坡居民的钠摄取量减少15%,相等于每人每天少吃约四分之一茶匙的盐。

超过三分之一居民患高血压

摄取过多钠会增加患高血压的风险,而高血压也是心脏病、中风和心脏衰竭等心血管疾病的重要风险因素,也可能提高肾衰竭的风险。

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2025年公布的最新数据指出,超过三分之一的新加坡居民患有高血压。

2021年至2022年的全国人口健康调查也显示,新加坡居民的高血压患病率为37%,高胆固醇患病率则达到31.9%。

当局因此希望同时从消费者习惯、餐饮业烹调方式,以及食品制造商配方3方面着手,逐步减少居民摄取的钠和饱和脂肪。

超市设置专区推广低钠产品

保健促进局从2024年起,已经加强与超市、餐馆和小贩摊位合作,帮助公众寻找钠含量较低的食品和餐点。

在2026年第1季度,FairPrice和升菘部分超市也设置指定货架,集中展示较健康的选择,让顾客更容易找到低钠盐、酱料和调味品。

符合标准的餐饮摊位和餐点,也会展示保健促进局的标志,方便消费者辨认。

当局希望公众除了点餐时要求少盐和少酱,也能在购物时改选低钠产品,让较健康的饮食习惯同时延伸到家中和外食场合。

低钠盐价格已经逐渐下降

低钠盐一般会以氯化钾取代部分普通盐中的氯化钠,味道与普通盐相近,钠含量却可以减少超过30%。

2022年,这类代盐产品的价格一度达到普通盐的约10倍,因此不少家庭和餐饮业者不愿意更换。

目前,1公斤低钠盐的售价约为5新元,虽然仍高于普通盐约2新元的价格,但差距已经明显缩小。

郑俊鸿指出,一般家庭全年大约只会使用1公斤盐。换句话说,改用低钠盐后,全年增加的开销大约只有3新元。

他认为,以一年多付约3新元换取较健康的饮食,整体负担并不算高。多数低钠酱料和调味料的价格,也已经与普通产品相当接近。

政府目前也通过较健康食材发展计划,为盐、酱料和调味品供应商提供资助,帮助他们研发低钠产品,并让餐饮业者能够以接近普通产品的价格采购这些食材。

或逐步发展成默认低钠餐点

今年底展开的宣传活动,会先鼓励消费者在点餐时主动提出“少盐、少酱”。

当这种要求越来越普遍,餐饮业者也会更有动力改用低钠食材,或调整烹调方式。

当局希望未来能够像饮料“默认少甜”一样,让部分餐点直接以较少盐和酱料的方式烹煮,再由需要较重口味的顾客另外提出要求。

不过,保健促进局暂时没有说明哪些餐饮业者会率先参与,也没有公布计划是否会先从小贩中心、食阁或连锁餐厅开始推行。

当局接下来仍需要与业界合作,在减少钠含量的同时,确保餐点味道、食品安全和经营成本都能够维持。

关注超加工食品研究发展

除了糖、饱和脂肪和钠,保健促进局也在关注各国对超加工食品的研究和监管讨论。

超加工食品一般采用工业加工技术,并加入多种添加剂和工业成分,通常只含有少量完整食材。碳酸饮料、薯片和部分即食面都可能属于这类食品。

2025年,43名国际专家在医学期刊《The Lancet》发表系列论文,认为超加工食品可能对公共健康构成重大威胁,并与肥胖和癌症等多种疾病有关。

不过,目前多数研究只能显示超加工食品与疾病之间存在关联,还不能完全证明直接因果关系,医学界对分类方式和监管措施也未形成一致意见。

郑俊鸿表示,现有NOVA超加工食品分类系统只考虑加工程度,却没有同时评估营养含量,可能让消费者感到混乱。

例如:面包和添加钙质的豆奶,可能与薯片等零食同样被归类为超加工食品,但这些产品的营养价值和食用方式并不相同。

保健促进局会继续观察国际研究。当科学证据和专家共识更加明确后,当局才可能针对超加工食品,为消费者推出进一步指引。

Written by 新加坡华人网

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