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新加坡将进入超高龄社会,“乐龄好邻里”新政策!

在Bukit Batok的年长者辅助生活组屋(assisted living flats)里,不只全天候有紧急支援,还提供基本的健康检查、社交活动空间,甚至还有公共聚会区。

这种被称为“社区关爱组屋”(Community Care Apartments,简称CCA)的新概念,正是为应对新加坡快速老龄化而推出的解决方案。首批住户已经在10个月前正式入住。

接下来,这种CCA组屋还会在Queenstown、Bedok和Geylang陆续推出。它们专为那些希望保持独立生活,但又需要一些协助的年长者设计。

不过,就算政府建组屋的速度再快,也很难完全应对我们这座“超高龄”国家的需求。现在每五个新加坡人里,就有一个是65岁或以上的年长者。到2026年,这个比例预计会超过21%,根据国际标准,新加坡也会正式迈入“超高龄社会”。

事实上,像Toa Payoh这样的地方,已经是“超高龄城镇”了 – 那里每四个人中就有一个是65岁以上。

所以,单靠CCA是远远不够的。

这点在总理Lawrence Wong 8月17日国庆群众大会(National Day Rally)上的演讲中说得很清楚:

“我们能建的新CCA数量是有限的,而且很多年长者其实不想搬家……他们更希望能在熟悉的社区中老去。我们必须在原地为他们提供所需的服务。”

政府为此提出的新方案叫做「Age Well Neighbourhoods(乐龄好邻里)」。这个计划的目标,是把辅助生活组屋里的关键元素,如适合年长者的活动空间和医疗服务,搬到年长者的家门口。

像Toa Payoh这类年长者较多的地区将是首批实施地点。

这个做法相当实际,毕竟新加坡的土地资源有限。如果继续大规模建CCA,就会压缩其他类型公共组屋的空间,而眼下公共组屋的供应紧张,也已经导致价格上涨。

加上政府也在考虑放宽BTO申请的收入顶限,还有让单身人士买房的最低年龄限制,只要这些条件一放宽,购房需求马上就会上升。

所以,要解决不同人口群体的住房需求,将会成为政策制定者越来越大的挑战。

这也是为什么“乐龄好邻里”的策略显得更加可行 – 因为许多地方已经有年长者照护的基础设施,现在只需要做得更到位,让每位新加坡年长者都能轻松使用。

乐龄好邻里具体会有什么?

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在“乐龄好邻里”中,政府会让更多“实体触点”(physical touchpoints)变得更容易接触,比如乐龄活动中心(Active Ageing Centres)。

以Toa Payoh为例,现在有些年长者要走超过1公里,才能到最近的活动中心。总理Wong说:“我们会找出新的地点,让年长者能更方便地使用。”

此外,像康复服务这类医疗服务也会更靠近住家,甚至连家务协助服务,如修修补补、清洁和洗衣,也会扩展范围。

重点就是:我们不应该在年长者人生最后阶段“连根拔起”,反而是要在他们熟悉的家附近,让他们活得安心又有尊严。

不过,“辅助生活组屋”和“乐龄好邻里”之间,有一个关键差别。

在目前Bukit Batok的CCA里,是由Vanguard Healthcare这一家公司全权负责所有服务。

但在一般邻里里就不是这样了。

现在的现实是:一个活动中心可能由社会服务机构营运,附近的社区医疗点是由公立医疗体系派驻护士,还有另一家组织在做上门照护。

虽然“人多好办事”,但太多人介入,也可能让年长者和家属搞不清楚到底该找谁帮忙。

如果“乐龄好邻里”要真正运作起来,这一点必须先理清楚。

好消息是,许多医疗站点已经设在乐龄活动中心里。理想的情况是,这些中心变成一站式服务点,不只是做健康检查的地方,更是让年长者交朋友、找到意义的地方。

新加坡面对的又一个“生死课题”

过去60年,新加坡经历过不少生存考验。从建国到经济腾飞,再到应对全球疫情。

而现在,变成超高龄社会,将是我们国家下一场硬仗。

就像总理说的 – 看新加坡能不能迎难而上,靠的将是我们人民的韧性和聪明才智。

Written by 新加坡华人网

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