约100家雇主被查造假CPF申报，借“幽灵员工”提高外籍员工配额。
这就是所谓的，借你的配额，帮你给CPF。
新加坡人力部发现，从2024年至2025年期间，大约100家雇主因为利用“幽灵员工”（phantom worker）安排，虚报本地员工的CPF缴交记录，以提高公司可聘请外籍员工的配额而遭到执法行动。
人力部长 Tan See Leng (陈诗龙) 在回应 Workers’ Party 国会议员 Kenneth Tiong 的提问时透露这一情况。当时询问，人力部是否评估过企业通过类似方式规避外籍员工配额限制的情况有多普遍。
所谓“幽灵员工”，是指一些雇主为实际上没有在公司工作的本地人缴交虚假的 Central Provident Fund（CPF）公积金记录。由于外籍员工配额与本地员工人数挂钩，这样的做法会让公司看起来拥有更多本地员工，从而人为提高公司可聘请外籍员工的数量。
人力部调查后采取执法行动
人力部长在书面回复中表示，人力部通常会根据投诉举报以及主动进行的现场检查来调查类似安排，而这也是最终揭发相关违规雇主的主要原因。
人力部在2024年至2025年期间，通过这些调查和检查，对约100家涉及违规操作的雇主采取了执法行动。
在回答另一项国会提问时，人力部长也说明了相关处罚。若雇主利用虚报配额申请工作准证，每一份申请最高可被罚款2万新元，同时相关公司也可能被禁止再聘请外籍员工。
此外，如果所谓的“幽灵员工”本身是知情并主动配合这些违规雇主进行操作，他们也可能因为协助犯罪而面对执法行动。
关于外籍员工配额制度
Kenneth Tiong 也在国会提出另一项建议，询问人力部是否会考虑取消目前以国籍和比例为基础的外籍员工配额制度，也就是所谓的 Dependency Ratio Ceilings（DRCs），改为对每名外籍员工征收统一税费，并将这笔资金用于提升本地员工技能。
不过部长拒绝了这个建议。他表示，如果只依靠价格机制来控制外籍员工人数，效果并不足够。
他解释说，新加坡周边一些提供劳动力的国家，其最低工资水平远低于新加坡本地非PMET员工（也就是非专业人士、经理、执行人员和技术人员）的薪资水平。
因此，如果要仅靠征税来限制外籍员工数量，那么外籍员工税（levy）必须大幅提高，才能达到与配额制度类似的效果。
但这样做将会推高企业运营成本，同时也会影响新加坡整体的竞争力。
配额制度也有结构性作用
部长也指出，Dependency Ratio Ceilings（DRCs）不仅是数量限制工具，也具有结构性的政策作用。
这项制度会把企业可聘请外籍员工的数量，与其本地员工规模挂钩。换句话说，如果企业想聘请更多外籍员工，就必须同时维持一定比例的本地员工。
这样的制度设计，是为了确保企业始终保持一个“本地员工核心”，同时只在本地人不太愿意从事的岗位上使用外籍劳动力。
陈诗龙部长也表示，这种结构在疫情等突发情况中，可以提高劳动力市场的韧性。例如：在 Covid-19 疫情期间，本地员工核心就能帮助企业更稳定地运作。
不过他也补充，政府这些年来其实已经逐步收紧 Dependency Ratio Ceilings（DRCs），并根据不同行业的自动化程度以及本地化空间进行调整。
政府的目标，是鼓励企业通过提高生产力、重新设计工作岗位等方式，减少对外籍劳动力的依赖，同时吸引更多本地人加入相关行业。